■张玉海：2008年年初，石家庄市医保中心被国家劳动和社会保障部授予“全国劳动保障系统2006—2007年度优质服务窗口单位”称号。这既是对我们工作的肯定，也是鞭策。目前，石家庄市区有参保职工74万多人，参保居民20多万人，城镇职工的参保覆盖面和管理水平应该说处于较为领先的水平。2006年1月，省委办公厅以《社会更加和谐的有力支撑》为题专门介绍了石家庄市医疗保险的工作经验，省领导批示在全省推广。2006年3月，省劳动和社会保障厅在我中心召开了由各地市医保部门参加的医保工作现场会，对我们的工作给予了充分肯定。这些成绩的取得是市委、市政府及有关部门正确领导和大力支持的结果。但我们也清醒地认识到，我们的工作与上级对我们的要求还有一定的差距，我们不会停滞不前，还要进一步努力，争取把工作做得更好。

　　■燕赵都市报：成绩有目共睹，问题也存在。哪些问题是短时间内不好解决的？

　　■张玉海：医疗保险改革是一项全新的事业，在实践中必然会出现这样或那样的问题。比如对“两定点”的监管、和“两定点”的结算等方面都存在着一些问题，这些问题不是在短时间内能解决的，而且老问题解决了，又会出现新的问题，这就需要我们不断完善考核和结算办法，使之更科学、更合理。

　　■燕赵都市报：查一下网上的信息，套取医保统筹基金的事件时有发生，全国各地都不同程度地存在，为什么屡禁不止？造成怎样的危害？

　　■张玉海：套取医保基金的问题在全国各地都不同程度地存在，医疗单位受经济利益的驱动，使得这种现象屡禁不止，这是事实。医疗保险基金是参保人员的“救命钱”，只有用到有病的人身上，才能真正起到统筹共济的作用，才能解决参保人员的后顾之忧。套取医保基金是一种恶劣的诈骗行为，严重损害了参保人员的利益，造成了医保基金的流失，直接危害了医保基金的安全。

　　■燕赵都市报：有人认为，目前石家庄市医保的定点医疗机构过滥过多，集中到少数大医院又容易造成群众就医不便、失去平等竞争的公平。从实践看，您认为应掌握怎样的平衡？

　　■张玉海：石家庄市目前有定点医疗机构233家，定点药店272家。我市在2000年7月在全国率先放开了“两定点”参保职工可持病历本、IC卡到任何一家定点医院就医，也可到任何一家定点药店购药，大大方便了参保职工，受到参保职工的欢迎，但同时面对这么多的“两定点”单位，医保中心监管的难度确实很大。但减少医保定点，就会减少参保人员的自由选择度，造成参保人员就医不便。所以我们从以人为本的理念出发，坚持多一些医保定点。尽管如此，我们有决心有信心通过改进监管手段和办法来实现我们的目标。

　　■燕赵都市报：从记者了解到的情况看，医保金漏洞主要“漏斗”在一些生存困难的一二级医院，医保中心准备采取哪些具体措施加强管理？

　　■张玉海：石家庄市作为省会城市，集中了近十家省级和军队大医院，确实对一二级医院冲击过大，再加上人们的就医心理也倾向于有病到大医院，一、二级医院招揽病源非常困难，有些一二级医院还由于历史的原因，负担较重，为了生存，受利益驱动，就有可能采取非正当手段，通过各种方式套取医保基金。对此，我们已在采取多种措施，包括从政策引导上、管理手段上以及监管力度上多管齐下，来减少直至杜绝上述问题的发生。

　　■燕赵都市报：有人把医保管理比喻成“一只猫对100个老鼠”，说你们投入的人力不足，是这样的吗？

　　■张玉海：这个比喻不太贴切。医保中心和“两定点”的关系既有管理关系，又是合作关系。保障广大参保人员的基本医疗要靠双方的密切配合才能实现。石家庄市医疗保险制度改革启动实施十多年来，绝大多数医院和药店能够认真执行医保政策和规定，恶意套取医保基金的只是少数单位的个别人的行为。