“新型农村合作医疗作为一种全新制度模式，将逐步使长期困扰广大农民‘看病难、看病贵’的问题得到一定程度解决，但由于农村医疗资源缺乏、信息闭塞，目前仍存在种种问题。”中国移动通信集团广东有限公司董事长徐龙代表建议，“可采用现代信息化手段，完善和提高新型农村合作医疗，以确保这一重大举措更为有效的得到落实。”

    他表示，当前全国新型农村合作医疗正在由试点阶段进入全面推进阶段，按照“十一五”规划，计划2010年覆盖农村80%以上。但目前农村合作医疗参保手续复杂、报销流程繁琐，加上医疗保障知识宣传不够，农民对合作医疗互助共济的意义缺乏认识，导致“小病养、大病扛”的现象仍较普遍。同时，农村定点医疗机构水平较低、医疗设备老化，农村合作医疗的受益面离农民医疗保障需求有较大差距。另外，我国进城打工的农民人数多达2—3亿，其中绝大部分未能享受到城市的医疗保障，因而“望医生畏”。

    “将信息化手段融入新型农村合作医疗，可以促进三个‘一体化’。”徐龙介绍，一是促进健康医保信息一体化，不仅有参合、补偿等基本情况和数据，还有农民的健康档案，逐步建立起对疾病预防、疫情控制以及公共卫生突发事件的快速响应和信息化应急机制，为政府制定公共卫生政策提供可靠、直接的信息支持；二是促进合作医疗管理一体化，提供在线审核、网上结算、实时监控和定期披露信息，合理统筹医疗资源，有效监管农村合作医疗基金，提升工作效率和服务水平；三是促进参合农民工城乡医疗一体化，通过制定异地医疗审核和转诊流程，做到“异地看病，属地报销”，让到城市务工的农民敢看病。

    他说：“最近几年通过全国的信息‘村村通’工程，为完善新型农村合作医疗提供了必要的信息化技术条件。如果在资金上能实现政府投一点、企业出一点、社会各界资助一点，经费问题完全可以解决。”