新医改方案尚未亮相,已成为全国“两会”代表委员高度关注的话题。
对农民工参加医保,要有个合理的解决方案
全国政协委员、南京中医药大学中医文献研究所所长王旭东:中国式的医疗保险覆盖面要尽可能广,特别是对农民工参加医疗保险,要有个合理的解决方案。一个解决方案是实行保险互通。农民工流动性大,如果城乡之间、地区之间医疗保险不能互通,就不可能很好地维护农民工利益。眼下南方地区出现的农民工退保潮,就体现了亿万农民工在社会养老保险面前表现出的无奈与矛盾。
全国政协委员、民盟江苏省委副主委、南京医科大学教授黄峻:新的医改方案,至少应该有个明确承诺,人人享受医疗保健,特别是农民工和城市低收入群体,如果目前条件不允许,至少也要做到低水平全面覆盖,然后制定一个路线图和日程表,一年一年实施下去,最终实现全民医保水平农村和城市一样。
建议政府放手让部分公立医院自主经营
黄峻委员:公立医院目前的政府投入,只占其运行成本不到10%。实行医药收支两条线后,政府的投入,应该能够确保医院发展、内涵建设需要和医务人员收入水平不下降,但政府有限的财力又不可能扶持现有那么多的公立医院。因此,建议政府放手让一部分公立医院分离出来自主经营,鼓励其引进外资、民资,从而让留下来的公立医院真正体现公益性。此外,要加强农村医疗队伍的建设,提高农村医务人员待遇。既然农村教师可以享受当地公务员待遇,农村医生也应该享受当地公务员待遇。
全国人大代表、南京市第一医院副院长陈鑫:政府主导的公立医院要坚持公益性。公立医院靠政府投入,主要职责是帮助政府负责这个区域的人民健康、医疗、保健、预防等。我认为,新的医改方案中,加大政府投入是关键,同时要加大管理,加强监督。
全国政协委员、北京中医药大学教授李佩文:建议尽快出台相关政策,在工资晋升、福利待遇上实施倾斜,提高社区全科医生的地位。
鼓励商业保险进入医疗领域
全国政协委员、省人民医院传染病研究室主任孙南雄:在国家实施统一的医改方案后,不能满足基本医疗以外的部分,要鼓励企业和个人合理增加医疗投资和消费,参加商业性医疗保险。新医改方案中应该规定相应保险公司准入门槛和监管要求,鼓励保险公司竞争,使有信誉、有实力的保险公司进入商业医疗保险领域。
全国人大代表、省中医院院长刘沈林:目前,大医院往往门庭若市。要改变这一状况,就要采取各种政策吸引优秀人才到基层医疗单位工作,政府应定期安排他们到大医院进修、培训和学术交流,不断提高医疗水平。