关注全国两会：医改期待新方案破解看病难

    广州市卫生局副局长曾其毅一句“我走遍全世界，看病最不难是中国，看病最不贵是中国”几乎被千夫所指，但也说明公众对医改的关注程度。

    回归公益性质、解决“医药分离”、借鉴国有企业改制的思路改革部分公立医院低效率运行的问题，无疑将成为医疗改革的方向。据了解，新的医改方案已上报国务院，预计很快将进入向群众征集意见程序。

    2008年刚开始，改革久遭诟病的“以药养医”体制再次成为舆论关注热点。

    在前不久召开的全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺公开宣布：医改方案经国务院批准后，今年要选择部分地区，围绕改革重点内容开展试点，为在全国范围深化改革探索经验。

    医改方向重回“公益性质”

    新的医改方案已上报国务院，预计很快将进入征集意见程序

    看病难、上学难、买房难被称为新时期“新三座大山”。相较于上学买房，看病直接关乎人的生命健康，人们几乎没有选择，因而也最为社会所诟病。

    2005年国务院发展研究中心“医改不成功”的报告发布之后，对此前医疗卫生体制改革的反思就不可遏止。

    “医改很难，很复杂。”这几乎是每一个接受记者采访的专家和政府官员必然提到的一句话。然而老百姓“看病难、看病贵”的呼声越来越高，医改方案只有尽快出台才符合公众的期望。

    在这样的矛盾下，结合各方力量共同完成医改方案成为了必然的选择。于是，2006年，以卫生部为首联合10部委抽调精兵组成医改协调小组，建立协调机制，统筹各方意见，着手设计新医改方案。

    其中最重要的前提是，针对公益性缺失这一问题，十七大指出了解决方向。强调“坚持公共医疗卫生的公益性质”，突出了医改的价值取向。确定基本医疗卫生制度建设重在强化政府责任和投入，抓住现在财政形势比较好的有利时机，加大对基本医疗卫生的投入，并形成稳定的资金筹措机制。

    此前，卫生部部长陈竺已透露了不少有关医改的消息：公立医院要逐步取消“以药补医”机制，降低药品价格；采取增加财政补助、适当提高医疗服务价格等措施，完善公立医院补偿机制；所有医疗机构，不论所有制、投资主体、隶属关系和经营性质，均由当地卫生行政部门实行统一规划、统一准入、统一监管。

    最新消息显示，医改方案两会期间不会亮相，但已上报国务院，预计很快将进入向群众征集意见程序。

    公立医院改革是一大重点

    上报的方案其实并不完全是9套中的某一套，而是以9套备选方案为基础，听取多方意见，综合之后形成的

    对于医改备选方案“十选一”的说法，有关人士明确表示“这种说法不准确”。此前有报道称，此次医改共征集到10套备选方案，有北京大学版、复旦大学版、国务院发展研究中心版、世卫组织版、世界银行版等，侧重点也各有不同，究竟会选择并提交哪一套，一直是个悬念。而事实上，备选方案共为9套，最后上报给国务院的才是第10套。有关人士称，上报的方案其实并不完全是9套中的某一套，而是以9套备选方案为基础，听取多方意见，综合之后形成的。

    那么，医疗改革究竟会怎么“改”？目前方案的真面目虽然还不得而知，但卫生部高层领导在接受记者采访时还是透露了一些信息。