在今后5年,将逐步取消以药补医的政策,今年开始试点;建立社区首诊、分级医疗制度试点……在25日上午召开的2008年全省卫生局长会议上,安徽省出台卫生工作一系列重大举措,进一步改善看病贵看病难问题。
·试点取消公立医院“以药养医”
当前公立医院运行机制最大的弊病是依靠医院创收,这种机制导致医院追求经济收入,公益性淡化。目前安徽省个人医药费用负担仍然较重,公立医疗机构以药补医的运行机制,特别是药品和医用器材生产流通秩序混乱,药品及医用器材虚高定价,这些成为导致群众看病贵的重要原因。所以,今后五年将逐步取消以药补医的政策,合理确定医疗技术服务价格,政府财政对医院给予相应的经费补助。
据悉,2008年,安徽省将开展医药卫生体制改革试点,选择有条件的市开展医药分开改革试点,实行医药分开和药品统一管理,逐步改革以药补医机制,强化公立医院的公益性。从1月1日起,安徽省已在芜湖开展试点,马鞍山也将马上开展管办分开改革试点,其他有条件的市也将开始先行试点。
·定点医院开展处方点评
今年安徽省将提高新农合筹资标准,由每人50元提高到100元,各级政府对参合农民补助由40元提高到80元,参合农民增加到20元。另外将进一步提高农民住院补偿比例,扩大门诊受益面。对定点医疗机构将加强监管,进行病历处方点评、定点医疗机构交叉互审等。
·实施“双千工程”帮扶农村队伍
将加大对农村医疗投入,针对农村技术人才薄弱情况,2008安徽省将实施“卫生人才双千工程”,从乡镇卫生院选派1000名中青年技术骨干到县以上医院进修,从县以上医院选派1000名中级以上技术职称人员到乡镇卫生院挂职。
此外,今年安徽省将开展建立社区首诊、分级医疗制度试点,同时还将探索社区卫生与城镇职工、居民医疗保险和医疗救助制度有效结合的方式方法。