“社区医疗的目标是实现社区首诊。”

    “东莞地方财政全盘拨款保证社区医疗质量”。

    对于广东的医疗改革，廖新波胸中早有一盘棋。

    正如这位广东省卫生厅副厅长所言，东莞有能力去做这样的改革，“广东也完全有能力在全国医疗改革的过程中，担当排头兵的角色”。

    廖新波透露，广东省的医疗体制改革正处在攻坚阶段，“医药分开”、“社区首诊、分级治疗”正成为突破口。

    “我们还计划鼓励支持民营资本进入医疗领域，文件已经送省里审批，3月份就可以出来”。对这个拥有工商管理硕士学位，并曾在英国牛津大学进修过的卫生系统决策者来说，市场化仍然是医疗改革的必然方向所在。

    但他也承认，最大的阻力来自于执政观念。

    医药分开后要增加医院投入

    《21世纪》：广东对于医疗体制改革的摸索一直走在全国前列，对于药品采购的“阳光采购”得到国家的肯定。在医与药的关系上，我们正在做的改革方向是什么？

    廖新波：我们计划在不久的未来通过改革，进一步推进“医药分开”。但这是一个很难的系统工程，有很多工作要去做。

    首先是要正确评价“以药养医”。尽管“以药养医”引发了公众的很多不满，滋生了很多腐败问题，但是不能抹杀它的历史功绩，它一定程度上保障了基础医疗的实现。

    第二个是，现在的以药养医不适合广东当前发展形势需要了。经济发展了，但是我们的社会发展并没有同步。这两者之间的距离实际上是拉大了。

    我们在考虑，政府在废除这个“以药养医”推进“医药分开”的过程中要承担什么样的职责，才能兑现用科学发展观统领医疗卫生事业。

    《21世纪》：广东政府在这一块作为如何？

    廖新波：我认为，政府应该加强对医院的投入，或者说加强对医疗卫生事业的投入。因为“以药养医”断了意味着医院的粮断了。医院要发展，靠什么呢？以前是靠15%的药品利润，如果这15%收入没了，政府就必须补上。