虽然我们现在也有这样的安排，比如挂职。但下去后，只要基层医院签个字，他们就可以回来了，在下面呆的时间很少。所以要他们真正下去为民众看病，比如说，在医院的实习过了，就可以派到基层医院去，在那里做上一两年的住院医生，这样既获得了经验的积累，也获得晋升的条件。这样才能解决问题。

    《21世纪》：在社区医疗这一块，我们改革的目标是什么？

    廖新波：实现社区首诊。但是要把病患的首诊放在社区，要有很多政策去做。

    比如，我们在考虑一个强势的报销政策。医保也好、保险也好、公费医疗也好，规定在社区医院看病全部报销。

    如果报销很低的话，那么“以药养医”是解决不了问题的。社区医院应该通过自己的医疗水平换得患者的信任。这是第一。

    第二，到大医院看病的比例不应该那么重。大医院的条件现在很好了，比如说，空调，空调是否是医疗的必备条件呢？而我们现在基本用药目录，医生说过窄不够用，患者说，很多药要自费。

    这是一个经济杠杆的作用。

    民营医院应该服务高端

    《21世纪》：您刚才也提到要引入市场化的思路到医疗改革的过程中来，对于民间资本进入公共医疗卫生领域，广东的打算是怎样的？

    廖新波：我们刚刚针对民营医院发展起草了一份文件，这个文件已经完成调研进入上报阶段。我想很快就可以出台。这份文件旨在帮助引导民间资本参与医疗卫生建设，估计3月份就可以出来。

    《21世纪》：这份文件，主要是从哪些方面来帮助民营资本经营医疗卫生领域？

    廖新波：首先是从政策上，我们是鼓励引导。当然，在财税方面我们也有一些优惠，但是这要看省里最后的决定。

    医疗服务，是特殊的服务产品，它具有公共性，在税收方面能不能有个优惠。至于其他的诸如人才培养啊、设备引进啊，都是民营医院投资者的事情。

    我们搭建这个平台让大家去演绎。