等待机会
“尽管新方案还在做最终定夺,但产业即将面临新一轮变化和升级的迹象已经显而易见。”业内人士表示。
据相关部门分析,有超过600亿美元的投资金额正在关注着国内生物及医药行业,在中国创投市场排在了仅次于IT业的位置。业内分析,尽管医疗改革的最终方案细节还未公布,但在整体医疗改革方向明确的背景下,已可看到社会资本将会从新的医疗改革中受益。
内地医院虽然存在医疗服务、医疗管理等繁多且复杂的问题,但也因为其改革的前景而对国际资本充满了吸引力。
“去年属于大量资本投资医药行业的正式起步阶段,接下来几年可能会步入‘高潮期’。”一位业内人士这样认为,各路资本不会在一个行业还处在“黑暗”阶段时去投钱,而是在“黎明前夕刚刚看到曙光的时候”选择进入,中国的医药行业,恰恰到了这样一个阶段。
“强大的医疗保障体系将为老百姓带来巨大的医药消费能力,因而释放以前被压抑的医疗需求。预计未来10年政府全国卫生投入将增加4.6倍。预计到2016年全国的卫生总费用将达到34,306亿元,约占2016年GDP的比例为8.2%。2006~2016年10年全国卫生费用整体上将增长2.5倍(年均约增长13.5%)。伴随着个人支付比例的大幅下降,政府投入绝对值未来10年将从2006年的1700多亿元增长到2016年的12,000多亿元,政府投入未来10年将增长4.6倍(年均增长18.8%)。”该人士对未来充满乐观。
“我们在等待医改方案和具体配套措施的出台,同时积极做好相关的准备。目前公司已经收购了几家企业的医院。希望在今年,我们可以放开手脚办二甲、三甲医院,满足本地高端的骨科医疗市场。”一位医药企业集团老总告诉记者。
钱,该怎么花
广东省卫生厅副厅长廖新波提出:过分强调“补供方”,有可能造成医疗机构的“低效率”;过分强调“补需方”,有可能导致医疗服务费用的不合理上涨。
在2008年全国卫生工作会议上,卫生部部长陈竺公开表示医改指导意见和配套文件已经基本完成,配套方案包括社会资本进入医疗卫生产业的规范与优惠政策及医院管理体制改革等近10个配套文件,以确保医改目标在各领域细化落实。
在翘首等待相关配套文件出台的同时,业内也在积极讨论,政府应该加大多少财政投入,应该投向何处。广东省卫生厅副厅长廖新波向媒体表示,“最重要的还是要根据政府的职责”。对于医疗卫生服务的提供,政府应当承担怎样的责任与义务,就决定了政府财政的投入对象与程度;同时,政府财政的投入程度与分配的状况,也从某种程度上体现了医疗卫生政策的优先度。