六方面加强医药卫生体制改革

    陈竺强调，医药卫生体制改革的重点工作有六方面。第一，强化政府责任和投入。确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。“公共卫生服务主要通过政府筹资，向城乡居民提供均等服务。”

    第二，加强农村和城市社区医疗卫生服务体系建设。加快建立和完善以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。

    “公共卫生机构实行全额预算管理。转变基层医疗卫生机构运行机制。”陈竺表示，鼓励基层医疗卫生机构采用中医药适宜技术。

    “公立医院要遵循公益性质和社会效益原则，坚持以病人为中心。”陈竺认为，第三，要改革医院管理体制和运行机制。积极推行医疗机构属地化全行业管理。所有医疗机构，不论所有制、投资主体、隶属关系和经营性质，均由当地卫生行政部门实行统一规划、统一准入、统一监管。

    第四，加快多层次医疗保障体系建设。到2008年底，新型农村合作医疗基本覆盖到所有农村，并逐步提高筹资水平和报销比例，减轻个人负担。到2010年底，城镇职工基本医疗保险覆盖所有城镇从业人员，城镇居民基本医疗保险全面推开。

    第五，建立国家基本药物制度。

    第六，加强卫生人才队伍建设。

    “深化医药卫生体制改革、加强食品药品监管涉及亿万人民群众的切身利益。”陈竺说，要“尽快拿出人民群众满意的医药卫生体制改革方案”。