记者26日从市卫生局获悉，《宁波市医疗纠纷预防与处置暂行办法》将于08年3月1日起实施。经市法制办文献检索求证，这个医疗纠纷调处地方性规章在全国尚属首例。今后患者遇纠纷可直接找保险公司理赔，或找医疗纠纷人民调解委员会调解，使医疗纠纷调处更加公开、公平、公正。

    过去，由于法规不够健全，遇到医疗纠纷，患方一般通过三条途径来解决：直接找医院协商；向卫生行政部门申请医疗事故争议处理；直接上法院起诉。涉及技术问题，可向医疗纠纷鉴定委员会申请事故鉴定。

    在上述办法中，上法院起诉耗时，成本又高；其余两条途径都与医院沾亲带故，患者或家属不放心；大多数患者选择直接与院方“私了”。其结果是，一方面损害了广大人民群众的利益；另一方面如果医院或医生有责任，卫生部门往往难以追究；最重要的是干扰了正常的医疗秩序，影响了社会和谐稳定。据宁波市卫生部门统计，近三年，卫生部门及医疗机构共受理医疗纠纷投诉3763件，其中重大医疗纠纷1419件，赔款累计达到5472.97万元。

    宁波市率先出台的这个办法，力图通过两大创新解决医患纠纷问题，这就是：医疗机构参加医疗责任保险；成功引入第三方调处机制。

    今后医患双方产生纠纷，一是双方可直接协商处理，其中一万元以上赔额的由医院委托保险公司参加；二是可向医患纠纷人民调解委员会申请调解；三是可向卫生行政部门申请处理；四是如双方不愿协商调解，或协商调解不成的，可向法院提起诉讼。

    缓解医疗纠纷处置的压力，最根本的还是要做好纠纷的预防。对此，办法规定：医院应有完善的医疗质量监控和评价制度、医患沟通制度、安全责任制度；医务人员应遵守相关的法律法规与操作规范等。

    同时，办法规定了患方的权利义务。对聚众占据诊疗或办公场所，寻衅滋事、破坏医院设备、财产的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。