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东莞出台新政策 医疗机构管理拟用扣分制
2007/12/11/10:43  

    自东城区桑园居委会卫生站和主山大井头卫生站的超范围经营行为曝光之后,东城区打非办迅速行动查处了这两家卫生站,并暂扣其执业许可证。而东莞市打非办于次日也亲自到场督导复查。很多卫生站被当地居委会承包给私人,导致这些卫生站狐假虎威胡作非为。据市卫生部门透露,目前正酝酿卫生站与居委会脱钩,并对医疗机构实行扣分制,扣分值累计到一定程度将予以取缔。

    群众反映:居委会“卖”证年赚百万,据称不少居委、村委将卫生站转包出去

    “现在很多居委会、村委会的卫生站都被承包出去了,虽然其法人代表写的是居委会主任的名字,但真正的老板却另有其人。”在本报对东城两个卫生站进行曝光之后,很多市民就卫生站的话题向本报踊跃反映。

    其中一名住在谢岗镇的叶医生致电本报说,“各村的卫生站以前都是由我们村医来经营的,因为我们守法经营,所以一年下来也就一两万元的收入。但近几年来,很多福建人都来东莞开诊所,而村领导觉得医疗这块有利可图,便将这些卫生站的许可证从村医手中收回来,然后集中招标。谁出的价格高,谁就可以拿证开卫生站。一个证有时投到五六十万一年,我们这些村医哪抢得过他们啊?那些人拿到证之后,每年还得交那么多钱,当然要超范围经营才能盈利了。光看小病的话,连房租都给不起啊。”

    据陈锐明透露,像一些数百平方米的卫生站,每个月的租金就要8万元―10万元,“一年就差不多100万啊,谁不想赚这个钱?但居委会出租承包许可证,取证相当困难。因为一旦抓到人之后,卫生站的老板大可以说自己是给居委会主任打工的,其法人代表的确是那个主任。”

    “局长”建议:禁止卫生站成村委财源

    不少镇街的市民在致电本报时表示,这几年来,很多卫生站的规模变大了,但是经营项目却是乱七八糟,“什么都做,一看就是骗钱的。还是以前赤脚医生好,他们医德好,一个小病最多收几块钱,而且还会上门复诊。也不用担心被骗,因为这些医生就是本村人,跑得了和尚跑不了庙啊。”

    一名在某镇政府工作的卢先生建议:“政府应从切断居委会与卫生站的利益关系入手,才能改变这种‘承包风’。政府应该规定,卫生站的收入不能成为各居委会、村委会的财政收入之一,卫生站只需要缴税就行了。这样村委会无利可图,也就没有必要把证租出去,也会让村民信任的村医来经营了。如此,村一级的医疗市场应该会洁净很多。”

    执法行动:查处次日又重操旧业,大井头卫生站屡次冲“禁”超范围经营

    12月7日下午3时许,东莞市东城区打非办的执法人员来到主山大井头卫生站。执法人员在该卫生站发现了很多用于做妇科及其他超范围项目的检查、治疗仪器,其中包括微光治疗仪、B超、离心沉淀机、电热恒温水浴箱等,并予以收缴。由于超范围经营的证据确凿,执法人员对该卫生站的《医疗机构执业许可证》予以暂扣。

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