俞熔十分看好体检这个行业的发展前途,并认为将来竞争会越来越激烈。他认为,体检产业是中国特定制度环境下新兴的医疗服务业态,没有比较成熟的模式可供比较和参考,所以目前我国还没有与之相匹配的政策及规范,现行政策是按医院审批和监管模式进行,为医疗服务连锁机构发展带来了一些困难。
10月26日,卫生部下发了《体检机构管理办法征求意见稿》,开始征求各方意见。征求意见稿规定,体检机构必须在卫生行政部门登记并取得医疗机构执业许可证后,方可开展有关执业活动。业内人士表示,从征求意见稿来看,虽然外资进入中国这个行业热情很高,但是目前国家审批还比较严格。他说,现在外资发展连锁机构最大的问题是法律上的限制,虽然外资可以占到公司股份的70%,但是在开连锁机构时每开一家新店都要经卫生部审批。一般的情况下外资拿到这个批准需要批半年到一年,而且难度很大。
上述人士表示,卫生部之所以持谨慎态度,一方面是希望引进外资,缓解卫生健康领域政府财力不足的问题,另一方面又担心外资一旦大量进入,对中国医疗服务市场造成巨大冲击。特别是外资的高薪,会造成公立机构人才大量流失,使中国卫生保健领域医改的公益性方向受到影响。所以,卫生部的“口子”不会开得太大。
“医疗服务行业非常特殊,不能像开连锁酒店那样审批。”俞熔对于外资进入医疗保健行业的难度,已经做好了准备。