实行骨科医疗器械经营领域索证、存档、备案三位一体化管理。在监督检查中，监管部门应严格要求经营企业对所经营骨科医疗器械向厂家或上级批发商索取《医疗器械生产许可证》、《医疗器械产品注册证》、《医疗器械经营企业许可证》等产品证明文件以及必须取得生产厂家或上级代理商的授权委托书，建立医疗器械档案，及时向医疗器械监管部门进行备案。要求经营企业必须建立医疗器械使用记录，明确每一个骨科医疗器械使用单位、使用时间、产品名称、产品批号(或产品条形码)、患者姓名、治疗医师等详细信息，保证产品溯源性和纪录的完整性。

    建立健全骨科医疗器械溯源追踪制度，施行从购入到使用的全过程监控。首先，监管部门应监督企业建立健全骨科医疗器械管理制度，完善相关制度，注重医疗器械从购入、保管到使用的全过程质量控制，确保骨科医疗器械的可溯源性。

其次，进一步强化医疗机构器械管理部门的“靶向性”监管，实行企业第一责任人制度，细化医疗机构各部门责任。医疗机构器械采购部门负责对骨科医疗器械销售单位(人员)资质进行审查，对医疗器械注册证、企业生产许可证、经营企业资质材料进行存档，保证所使用的骨科医疗器械是从合法企业购入的合法合格产品；医疗机构设备科负责医疗器械的购入、出库登记，记明产品名称、生产厂家、经销单位、规格型号、批号、有效期、产品注册证号、领用科室、经手人等相关项目，负责向使用科室调拨医疗器械；手术室负责对手术中使用的骨科医疗器械进行登记，记录包括手术时间、患者姓名、病历号、手术使用的器械名称、生产厂家、规格、批号、手术医生等相关项目；手术医生负责将使用的器械标签粘贴在病历中，在病历中记录使用器械的名称、规格型号、批号，术后患者恢复情况等内容；医疗机构应当主动向病人提供所使用器械的明细清单及追溯信息；每季度院方负责组织相关科室人员进行骨科医疗器械产品质量分析会议，自我审查供货企业以及产品资质，对各科室各项记录进行汇总，对骨科医疗器械使用情况进行分析讨论。

    加强骨科医疗器械的监督检查力度。监管部门在监督检查中，要针对骨科医疗器械实行重点监管，制订检查方案，对经营使用单位进行不定期检查，并把检查结果与企业诚信评定相结合，记录在企业诚信档案中予以存档，保证监管检查的覆盖面。

    加强与卫生部门协作，实现信息共享。监管部门应向医疗器械招标部门索取本行政区域内中标产品目录，保证在第一时间掌握中标产品信息；发生可疑不良事件后，与卫生行政主管部门共同分析，查清不良事件发生的原因以及可疑医疗器械的来源、去向，保证器械不良事件得到有效处理。

    加强骨科医疗器械从业人员、监管人员培训。针对从业人员相关专业知识缺乏，法律法规意识淡薄的情况，监管部门要与省级培训中心联合对医疗器械从业人员进行培训。强化企业采购人员、质量管理人员的法律法规培训，实行持证上岗，从而在整体上提高从业人员素质，进一步保证骨科医疗器械质量。同时，监管部门还应进一步加强医疗器械监管人员业务及法规学习，努力提高执法人员自身执法水平和能力。在日常工作中，通过报刊、网络寻找典型案例进行讨论、分析。开展典型案例剖析，摸索研究工作创新措施。

    以上措施的实施，能够有效保证骨科医疗器械在经营、使用环节的全过程监督，从而进一步打击违法行为，确保骨科医疗器械质量，保障人民用械安全。