记者获悉，东莞市政协委员及卫生部门有关负责人日前就全市社区卫生服务建设的话题展开了讨论。

    有政协委员提出，“社区-医院双向转诊制度”的问题在于医院，希望有制度保障其顺利实施。

    每张药方便宜20多块

    在东莞市电台日前播出的“政协议政厅”节目中，市政协委员张巧利说：“其实目前有很多社区卫生服务机构发展不起来，是因为有很多市民认为去那些机构看病不放心。”

    对此，东莞市卫生局社区办副主任袁伟芬表示，社区卫生在东莞市有10年的发展历史，“是能有效地缓解看病难、看病贵的问题的，调查摸底结果表明，去年到社区卫生机构的门诊量占全市总门诊量的1/4，而每张药方平均费用是50多元，比全市的平均水平低了23元，在价格方面社区卫生有优势，服务质量方面，我们正加紧人才的补充和管理的完善”。

    争夺医疗市场蛋糕？

    东莞市政府于今年8月24日出台了《关于加快发展东莞社区卫生服务的实施意见》，东莞市社区卫生服务建设即将进入快车道。据市政府副秘书长朱益民日前透露，其服务机构在明年底将达到500多家。社区卫生发展起来后，整个医疗市场的利益空间面临变革？

    市政协常委、民革东莞市委副主委李恒就指出：“社区卫生服务机构由政府全额拨款，但医院是自负盈亏，服务机构多了，医院生存空间自然就受到挤压，如何协调好两者的关系，这应是政府考虑的一个重要课题。”

    应支持社区卫生发展

    袁伟芬表示，在政府的实施意见中，已经提出了医院-社区的“双向转诊”制度，来解决两者的冲突问题。但张巧利说：“要社区把重病患者转向医院是没什么问题的，因为社区的工作人员工资与卫生站的业务收入是不挂钩的，而医院一般不愿意把小病的病人还给社区。所以要制定相关的制度来保障这种模式的实现，同时医院也要顾全大局，支持社区的发展。”

    同时，她还表示，社区卫生服务机构的功能跟医院其实是不一样的，“它除了医疗之外，还有其他5大功能，其中我觉得更重要的应该是‘疾病防控’功能。”

    说法

    “价格方面社区卫生有优势，服务质量方面，我们正加紧人才的补充和管理的完善”

    ―――市卫生局社区办副主任 袁伟芬

    “医院自负盈亏，服务机构多了，医院生存空间自然受到挤压。”

    ―――市政协常委、民革东莞市委副主委 李恒