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吴应海:政府“统一采购”医疗器械
2007/7/30/09:23  来源:东方早报  作者:吴应海
 

    政府“统一采购”医疗器械

    卫生部宣布,中国内地所有非营利性医疗机构临床使用的医疗器械,07年起将全部由政府卫生行政部门统一评估、集中采购。卫生部指出,医疗器械集中采购有利于保证采购质量,降低采购成本和价格,减轻患者和企业负担,同时防止医药购销领域的商业贿赂。

    政府越俎代庖不讨好

    卫生部此举初衷是为了防止医药购销领域的商业贿赂,但笔者认为很难达到预期目的。同时,政府部门去采购,和一线实际需求很难衔接,即使商业贿赂堵住了,也很难保证采购质量,这样社会公共利益就难以得到保证。因此,笔者认为,政府越俎代庖防商业贿赂,实在是费力不讨好。

    现在医疗器械采购中之所以出现商业贿赂,根本原因不在医院自己采购,而在医疗器械采购的过程中相关监督机制不健全,是改革中出现的问题。对于这些问题,我们要做的是根据市场规律,健全监督机制,提出治病良方,而不是匆匆忙忙去代替医院采购。医院在医疗器械采购中有问题,如果我们匆忙去代替,那么,医院永远独立完善不起来。政府越俎代庖防商业贿赂是政府包办病的再次发作,应该引起我们的警觉。河北省冀州市殷建光

    谨防“统一受贿”

    目前,部分医疗机构在采购医疗器械时,要么以次充好,要么虚增成本,想方设法多赚患者的钱。更有甚者,还在采购过程中大肆索贿,致使医疗器械价格居高不下。卫生部拟对医疗器械采购公开招标,这无疑有益于降低成本,造福于患者。

    笔者在对此举充满期待的同时,却担心这种“统一采购”模式会异化成“统一受贿”,使“分散腐败”变成“集中腐败”。在实施药品统一采购制度过程中,此类丑行并非没有先例。在2006年山东省烟台市举行的一次药品集中招标过程中,由于组织者突然改变标准,部分竞标企业的低价优势荡然无存,最终许多药品的中标价比最低报价高五六倍,背后猫腻一目了然。

    因此,笔者期望相关部门能未雨绸缪,用完善的监控、惩罚制度将各种腐败现象拒之门外,以真正把好事办好。

  
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