编者的话随着社会日益增长的需求和人口日趋老龄化,各国的社区医疗服务机构应运而生,不仅为广大病患者提供了方便、快捷的医疗服务,同时也为大医院缓解了病人多和资源浪费的巨大压力。如何建立健全高效的社区医疗服务体系,不断推动社区医疗服务向前发展,在这方面国外有哪些成熟的经验和做法?

图为新加坡组屋区内的社区医院。 李满 摄
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新加坡各类医院优势互补社区医院发挥作用
新加坡各类医院并存,既有社会团体出资兴办的营利性、综合性医院,也有政府及慈善机构兴办的非营利性公立医院、社区医院和慈善医院,还有专业性较强的私人诊所,它们相互间优势互补,形成良性竞争。
在新加坡,记者曾因生病就诊出入过几家公立医院。去医院之前,记者已经做好了“医院里一定是人挤人”、“耗时一整天”的思想准备,然而到医院后却发现自己多虑了,病人并非原来设想的那么多,挂号、医生问询、检查等一系列过程井然有序,半天的时间就可以回家了。
记者问起当地人如何看病时,他们介绍说:“一般头痛脑热的小病,我们会在社区诊所或社区医院看,只有生了大病才去医院;如果需要做手术,我们会去医院就诊,手术后我们又会回到社区进行术后护理。”
新加坡各类医院并存,既有社会团体出资兴办的营利性、综合性医院,也有政府及慈善机构兴办的非营利性公立医院、社区医院和慈善医院,还有专业性较强的私人诊所,它们相互间优势互补,形成良性竞争。政府对于医疗领域不设准入门槛,大力鼓励私人和社会团体自愿开办医疗机构,从而促使当地医疗事业全面健康发展。
政府鼓励竞争并保护竞争,既不给予非营利性医院以任何的特殊优惠政策,也不给予各种营利性医院各种不公平的限制,让病人拥有自由择“医”的充分权利。新加坡的医疗服务大都以收费价格作杠杆,把病人分类引导到最适合的医疗机构中进行诊治。
如一些小伤小病多数都在私人诊所或社区医疗服务中心解决;高收入人家,多到高档次、高收费的私人医院诊治疾病;专科病人可到专科中心诊治;贫困人群中的老弱病残者可进一些慈善机构办的医院诊治;如果是慢性疾病,可到康复中心或社区中心理疗或锻炼;已无法医治的病人,也可以选择到“临终关怀”之类的医院走完人生最后旅程。
在新加坡,根据所有制不同,社区医疗保健机构分四大类:一、公立医院、专科中心或政府综合诊所;二、私立医院或专科中心;三、私人诊所;四、慈善义务机构,包括老人院、社区卫生服务中心、康复中心、终端疾病医院、慈善医疗义务中心等。