嘉宾身份：南京市人大代表、秦淮区中医院院长

    案由

    《南京市城镇职工基本医疗保险暂行规定》第三条规定：“本市行政区域内城镇所有用人单位，包括各类内资企业、港澳台及外商投资企业（外籍和港、澳、台地区驻宁人员除外）、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工，都必须依照本规定参加基本医疗保险。

    ”但作为基本医疗保险制度重要组成部分的医疗卫生单位，目前还不能参加基本医疗，这就带来一些问题。南京市人大代表、秦淮区中医院院长胥京生向南京市人大常委会递交了一件“尽快解决基层医疗卫生单位基本医疗保险问题”的建议，得到了有关部门的答复和重视。

    胥京生：自1999年起，我国已逐步建立了基本医疗保险制度。近几年来，由于医药流通领域的原因，医疗卫生单位人员的医药费用也是不断上涨。

    特别是区属中小型医疗机构，由于政策拨款不到位和三级医疗机构的挤压，面临着难以生存的境地。希望尽快将全市医疗卫生单位及人员纳入到基本医疗保险制度中来，根据财政、企业、个人的承受能力，建立起保障医疗卫生系统职工基本医疗需求的社会医疗保险制度。

    对话

    主持人：您认为现在的事业单位医疗保险存在什么问题？

    胥京生：我觉得现在我们事业单位的人处于一种比较尴尬的局面。上不着天，下不着地，企业现在全部参加了医保，包括困难企业，而公务员又有公费医疗。我们事业单位的人处于中间的“真空地带”，就比较困难。就拿我们秦淮区医疗机构来说吧，千把人左右，有的效益不好的医院，已经是一个在职职工养活两个退休职工了。

    主持人：这件建议，听说您提了好几年了？

    胥京生：是的，我对这个问题比较关注。像我们这样的二级医院效益还可以，一些卫生院或社区服务中心，更存在这样的问题，工作人员普遍年龄在50岁左右。一些本科毕业的学生，根本就不愿到社区服务中心来，如果再不补充“新鲜血液”，可能再过四五年，社区医务人员就全部退休了，那么他们这个群体靠谁来养活呢？

    如果一个单位出了两三位大病重病职工，那这样的单位就要“垮”掉了。所以，一连好几年我都在不断地提这个建议。根据有关部门的答复，像我们事业单位的医保必须要参照公务员的标准来定。南京市又必须和全省同步，所以，就需要有一个等待期。