医疗器械行业受益于医改新政。我国的医疗体制改革的核心主要有四点，一是加大惠及大众的财政卫生投入力度，将推动国内普药生产厂家、县乡级医院的发展；二是医院以药养医的局面将被打破，通用名处方制度将得到推行；三政府新药审批的科学性和透明性得到加强，鼓励企业加大研发环节的投入；四是产业政策引导国内制药业实现由制药大国到制药强国的转变，品种优先、并购做强的策略成为企业实现股东价值最大化的必由之路。

    据悉，政府每年将投入1500亿左右的资金来支持医改，主要用做医护人员的补贴、药品开支等。医疗体制改革将使得社区医疗和农村医疗卫生服务体系健全发展，基础用药的销量将迅速增加，国产医疗设备将广泛应用，医药流通领域将加速整合。

    国家对公共卫生投入增加，对导致对疾病预防需求增加。政府补贴到位、医药分开、通用名处方制度等系列政策的出台将使分割的药品市场得到统一，有品牌的药企将获得崛起的机会。目前国内医疗卫生的现状可概括为“缺医少械多商品名普药”，由于药品涉及到诸多利益环节，政府投入的效率和动力受到制约。率先解决基层缺医少械将成为新医改的发力点。

    从人均卫生费用看，2004年城市为1261元，农村为301元，二者之比为4.2。假如农村人口分别用5年、10年、15年达到城市人均卫生费用2004年的水平，农村人均卫生费用年均增长33%、15%和10%。若期间城市卫生费用保持10%的增长速度，全国下个五年年均增长分别为10%、13%和25%。

    医疗器械子行业将直接受益于财政卫生投入力度的加大。国家加大惠及大众的财政卫生投入力度，该政策将推动县乡级医院、社区卫生站医疗器械采购量的急剧扩大。

    预测国家加大公共卫生投入将使县乡医院相关产品采购量未来五年年均增长42%。

    全国部分乡镇卫生院改扩建项目前景分析为了理清全国乡镇卫生元改扩建项目的发展脉络，我们采用大事记的方式对农村卫生服务体系建设与发展规划和全国部分乡镇卫生院改扩建项目进行回顾和分析。

    2006年8月29日，卫生部会同国家中医药局、国家发改委编制的《农村卫生服务体系建设与发展规划》已报国务院批准。

    《规划》确定，中央重点支持建设和改造中西部及东部贫困地区约2.2万所乡(镇)卫生院、1300所县医院、400所县中医(民族医)医院和950所县妇幼保健机构，从整体上改善农村卫生服务水平和能力。中央重点支持的建设项目总投资216.84亿元，其中中央安排投资147.73亿元，其余69.11亿元由地方安排。乡(镇)卫生院安排投资141.26亿元，其中房屋建设98.55亿元；设备投资42.71亿元。

    从中可以看出乡镇卫生院成为投资的重点。得到扶持的约2.2万个乡镇卫生院，每个卫生院的设备投资约为20万元。2006年10月18日，公布的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》(简称该决定)勾勒了未来15年和谐社会建设的远景规划，医疗、教育、住房三大民生问题的有效解决被提上了历史日程。

    我们通过点评的方式对来预测产业结构性调整和行业整体的成长性。