新医改方案引发模式之争
事件回放:2006年9月,国家发改委社会发展司官员透露,经国务院批准,由国家11个部委组成的医疗体制改革协调小组已经成立。据悉,未来改革的方向是,基层的小病治疗由政府免费提供,一般的大病治疗靠社会医疗保障来完成,重大疾病的治疗则求助于商业医疗保险。一位接近医改协调小组的人士描述说,“新的医改方案实际上是英国的躯体、德国的四肢、美国的脑袋,是三国模式的混合。一时间关于中国医改模式之争在业内掀起波澜。
点评:其实老百姓关心的不是采用哪种模式,而是能给他们带来多少实惠,能共享多少改革发展的成果。这些年的医改之所以带来了那么多的负效应,除了其市场主导性的取向偏差,未能进行风险可控的小范围试点而贸然全线推开,更是放大了负效应。现在的医疗保障制度和医疗改革难题在于,既要解决老百姓看病难、看病贵的问题,降低不合理的医疗费用增长,又要保证医疗卫生行业健康发展;既要注意减轻群众负担,又要注意调动医务人员的积极性,同时要平衡好其他部门的利益。因此,加强政府各部门之间的交流,增强医患之间的沟通十分必要。而在这个牵涉亿万人切身利益的大问题上,官员和专家们为什么总是眼睛盯着国外,关着会议室,而不是发动群众,集思广益,向我们自己要方案?
其实,我们有自己被实践证明成功的模式,此前引发争论的宿迁医改“卖光”模式,已在市场化方面做出有益尝试,整个宿迁市仅剩一家公立医院。从政府方面看,“卖光式”的医改并未动摇政府对医院的监控。从医院这方面看,看病费用降低了,医院收入上去了。从患者这方面看,看病比以前便宜了,红包和回扣也没有了。显然,宿迁的“卖光式”医改能给我们带来许多有益的启示。
医疗体制改革面广量大,牵一发而动全身。其系统工程的性质,决定了任何单兵独进都可能徒劳无功甚至事与愿违。要前进不要冒进,看准了再试而不要试错了再推倒重来,因为无论是老百姓还是医疗卫生事业本身,都经不起一次次反复的震荡。