新华时评：平价医院规模化要过三道坎
2006年1月13日 17:3 来源：新华社
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近日，卫生部部长高强提出，各地应选择部分公立综合医院，作为转换运行机制的试点，建立平价医院或平价病房，为参加合作医疗的农民、城市下岗失业人员、进城务工人员及老人、儿童等提供医疗服务。正当普通百姓深受看病难困扰时，这一消息无疑令人振奋。
近年来，各地纷纷开办平价医院、扶贫病房。记者在济南市中心医院看到，05年9月中旬开业的面向不享受医疗保险政策患者的扶贫病房，仅有的48张床位天天爆满。这充分显示了群众对平价医疗的强烈渴求。确实，近年，医疗服务价格不断上涨，已经超出了普通百姓的承受能力。此次，卫生部酝酿以政府之力推动平价医院建设，表明了政府优先保障贫弱群众享受基本医疗服务的决心。
但从全国情况看，虽然有的地方平价医院办得红火，但也有不少在惨淡经营。05年12月，北京首家由政府出资开办的平价医院上地医院开业。虽然开办之初就明确了“收入上缴、亏损补偿”管理模式，但实际上政府具体的拨款方案至今仍未出台，医院在自己垫钱，每天亏损2万元。各地建起的平价医院，不少在经历短暂辉煌后，或者艰难挣扎，或者无疾而终。
为了让平价医院不致“昙花一现”，应该尽快出台一系列配套制度和规范措施，使平价医院迈过三道坎。
首先要迈过资金投入坎。要让医院做到平价服务，政府的经费投入必须跟上。如果政府投入不落实，平价医院最终会无力支撑。虽然高强部长明确表示，对平价医院实行预算式全额管理，但对地方政府而言，如何完善补偿机制值得重视。特别是在财力紧张的经济欠发达地区，财政投资如何投、如何补贴是个大问题。
其次要迈过监管坎。当前，确有不少医院在炒作概念，打着“平价”招牌，靠表面上的低价吸引病人，暗中却通过增加不必要的治疗和检查牟利。这样的“平价医院”显然不是老百姓期待的平价。有关部门应尽快制定出一套科学合理的评判标准，防止有人拉大旗作虎皮，使患者上当受骗。同时，政府部门应加大监管执法力度，确保其医疗服务规范化。
其三要迈过服务质量坎。平价医院收费的低价位，绝不意味着服务的低质量。为了树立平价医院在老百姓心目中的良好形象，平价医院应建立新的运行机制，进行精确的成本核算，尽可能节约各种费用，降低运行成本；合理检查、合理用药，想方设法降低医疗费用，杜绝乱收费、滥检查、大处方；理顺分配体制，保证医护人员的合理待遇，使他们能够安心为广大患者提供高质量的医疗服务。
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| [关键词]：平价医院 医疗服务 医疗机构 |
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