“申报数量最多、资金支持力度最大”，为去年的“创新基金”划上了圆满的句号。今年支持方向直指自主创新，逐步形成中央和地方两级创新基金体系。正如科技部副部长马颂德日前在创新基金管理工作座谈会上介绍的那样，创新基金实施五年来，已建立一套比较稳定的、科学的、符合国际惯例的管理体系，支持了一大批中小企业的发展。

    科技部创新基金管理中心副主任梁桂用“全面提速”首次实现“当年项目、当年立项、当年预算、当年下达”，来概括去年实施创新基金的效率与效益。据统计，2004年收到申请项目4970项，受理通过项目4514项，是创新基金设立6年来申报数量最多的一年，经科技部和财政部批准的是1464项，安排资助82，719万元。为整合社会各种资源，营造科技型中小企业成长环境，2004年科技部创新基金管理中心与深圳证券交易所、国家开发银行等共同发起了“科技型中小企业成长路线图计划”。

    在这一系列的支持行动中，数字化医疗器械产业获益极大。

    数字化技术成支持热点

    科技部火炬高技术产业开发中心规划处处长张军博士曾连续数年在创新基金管理中心光机电一体化领域负责项目审理工作，据他介绍，财政部和科技部管理的科技型中小企业创新基金，是参照硅谷和新竹等地区发展高科技的成功经验而设立的一个政府示范性风险投资基金，目的是鼓励技术创新，支持创业，引领投资。自1999年设立创新基金至今，全国有两万多个中小企业申请创新基金，其中近5000个企业获得支持，创新基金共投入30多亿元人民币，涉及信息、生物、材料、光机电一体化、能源、环保等六大技术领域。光机电一体化领域是申请的重点之一，申请项目约占申请总数的三分之一。其中，汽车零部件、电力设备和医疗器械是三个热点。截止到2004年底，光电一体化领域支持了903项，涉及医疗器械的项目有90多项，其中有50多项医疗电子设备及软件项目，平均无偿资助70万元左右。这些项目基本涵盖了目前广泛使用的诊断、治疗和检验设备，包括X射线技术产品、超声技术产品、医用软件产品、血液循环相关技术产品、电生理技术产品、生化分析产品以及核磁共振、脑外科立体定向、电子内窥镜、准分子激光治疗机等产品。绝大部分项目运行效果很好，体现了我国在小型电子产品生产技术方面的国际优势，其所采用的数字化技术、基于微机平台的软件等，则代表了医疗器械的发展方向。截止到2003年底，在这些项目中创新基金共投入1000万元左右，项目总投入达到11000万元。累计上缴税收3000万元，累计净利润4000万元。增加的税收大于政府投入，实现了国家投入通过增加税收获得回报的设想。